加强基层农技人才队伍建设 助力乡村全面振兴
基层农技推广队伍是农业科技推广工作中的主力军,基层农业技术人员在农业发展、改革、创新以及农业技术推广服务中发挥了关键性的作用,是乡村振兴、科技兴农的重要参与者和推动者。加强基层农技推广队伍建设是农业农村工作的一项重要内容。近年来,枣庄市坚持育才、引人和用才相结合,通过落实基层农技推广体系改革与建设任务政策和资金支持,致力建优育强基层农技人才队伍,不断夯实乡村振兴人才基础,激发内生动力,为乡村振兴提供科技人才支撑。
实施基层农技推广人才定向培养。枣庄市自2019年启动基层农技推广人才免费定向培养,依托山东农业大学、青岛农业大学、聊城大学等省内涉农高校累计培养农学、动物科学、农业机械化、农林经济管理等专业公费农科生73名。公费农科生学习期间学费、住宿费和生活费由财政补助,毕业后由协议定向培养的区(市)提供事业编制,保证每一名公费农科生“上学有保障、就业有目标”,吸引更多高素质人才进入农技推广队伍,为乡镇农技推广机构补充新鲜血液。
培育基层农技推广骨干人才。自2019年起,在全市范围内,面向镇(街道)农业综合服务中心(农业、农机、畜牧、渔业技术推广站和经管站)、村、农业企业、农业专业合作社等,每年选拔培养20名做出突出贡献的农业技术推广人才。管理期内,由市级财政补助每位基层农技推广人才每月800元津贴,纳入枣庄市高层次人才库,在职称评聘时优先予以评聘,加大项目支持和政策扶持力度。基层农技推广人才所在单位积极支持基层农技推广人才参加业务进修、学习,优先安排他们参与学术交流、合作研究,在重大项目咨询论证、重大课题联合攻关中,注重发挥他们的专业特长。通过强化激励机制,进一步激励广大基层农技推广人员干事创业的积极性,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,不断加强基层农技推广人才队伍建设。
加大农技推广服务特聘计划实施力度。围绕优势特色产业发展需求,从乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干中,招募有丰富实践经验、较高技术专长、服务意识协调能力较强的人员作为特聘农技员、动物防疫员,开展产业技术指导服务。与特聘农技员、动物防疫员签订服务协议或合同,约定服务期限、任务、收入等,组织特聘农技员开展农技指导、咨询服务、政策宣贯,重点强化特色产业农技服务。完善特聘农技员管理制度,加强考核管理,稳定聘任与动态调整相结合,优先续聘考核优秀人员。
提升基层农技推广队伍综合素质。落实省市县三级基层农技人员培训机制,加强课程体系和培训师资库建设,切实提高培训的针对性、精准性和实效性,实现在岗基层农技人员培训全覆盖。农技人员通过脱产进修、在职研修等方式,学习专业知识,提升服务能力。完善以工作实绩和服务对象满意度为主要内容的农技人员绩效评价机制,建立责任制度和考评制度,明确农技人员服务的区域、内容和要求,推动收入分配与绩效评价相挂钩。鼓励农技人员在完成本职工作前提下,为农业新型经营主体提供技术增值服务。加快普及“互联网+”农技推广服务手段,引导广大农技人员使用中国农技推广APP、微信群、广播电台、学习强国、直播平台等在线开展业务培训、问题解答、互动交流等技术服务。
2022年10月10日