6月30日，市中区永安镇梁辛庄村位于西昌南路新环加油站10年使用权，通过枣庄农村产权交易中心以起拍价20万元/年进行网上拍租，共有19户社会经营主体报名（其中枣庄市10户、外地市9户）。经过518轮激烈竞价，最终以300.6万元/年成交，10年拍租期共溢价2806万元，溢价率高达1405%。这是枣庄农村产权交易中心自成立以来单笔成交额最大、溢价率最高的农村集体资产交易业务。

近年来，市中区高度重视农村集体“三资”管理，创新搭建了农村集体“阳光三资”综合管理平台，形成了农村集体经济合同数据库，对于发包、租赁到期的村集体资产，及时督促镇村通过网上平台进行公开交易，最大程度实现农村集体资产的价值。通过网上竞拍，税郭镇师山口村25亩鱼塘14年经营权，从底价每年每亩600元加价至每年每亩3250元，溢价率高达441.66%。西王庄镇南村182亩土地经营权租赁价由900元/年/亩竞争到1350元/年/亩，3年共溢价24.57万元，为村集体每年增收8万余元，溢价率达到了50％。去年以来，市中区通过枣庄农村产权交易中心网上平台，公开竞拍村集体资产11笔，总成交额3466.48万元，均实现了很高的溢价。

通过网上竞价交易，全面盘活了村集体闲置资产，充分实现了农业资源价值，有效增加了村集体经济收入，为我们推动创新引领乡村可持续发展提供了重要启示。

一是网上“云拍”实现了要素的充分流动。通过引入市场机制，将原本闲置的资产资源进入市场，突破了其原本的地域限制，通过线上公开交易重塑价值，促进了农村产权制度改革、农村生产要素合理流动和优化配置，激活农村资源要素潜能，激发乡村振兴原动力，实现了村集体经济增收，促进新型农村集体经济发展。

二是网上“云拍”推动了信息的阳光透明。通过农村产权线上交易平台公开处置，使群众信息知晓更加公开透明、日常监督更加便捷高效，实现了农村集体资产监督监管从“事后监督”到“事前监督”的转变，有效破解了村级小微权力监督难的问题。

三是网上“云拍”促进了资产的价值倍增。网络竞拍单笔交易金额大、溢价率高，通过公开竞拍引入社会资金，实现了城乡资本资源要素的广泛流动，提高了村集体资产资源的经济收益，有效增加农村集体和农民的财产性收入，为发展壮大村集体经济和全面助力乡村振兴起到了积极作用。

市中区农业农村局

市农业农村事业发展中心

2023年7月13日