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峄城区增强农民“造血功能”

作者: 来自: 时间:2016-01-29 00:00:00

 

2015年,我区继续按照精准识别、精准扶持、精准管理“三精准”要求狠抓扶贫开发工作,在此基础上变“大水漫灌”为“细水滴灌”,更加注重产业扶贫,结合各镇(街)、村(居)实际找出贫困的症结所在,给贫困户开处方、找良药,送去脱贫致富的金点子、好思路,切实加强智力扶贫,变“输血”为“造血”,扭转了群众贫困局面,增强了贫困群众脱贫致富后劲。具体表现在:

一、大力发展产业扶贫

我区充分发挥贫困地区的资源优势,打好特色农业、生产服务、工农结合、乡村旅游“四张牌”,帮助贫困群众发展生产,建立稳定的收入增长机制围绕林果、蔬菜、畜牧、水产等优质农业资源,打好特色农业牌;引导有经营头脑、掌握一定技术的贫困户从事农机作业等生产性服务,打好生产服务牌;引进农业龙头企业,推广“公司+基地+农户”等模式,打好工农结合牌;结合美丽乡村建设,引导贫困农户发展观光农业等服务业态,打好乡村旅游牌。一是用好行业扶贫力量。去年,针对制约贫困地区发展的瓶颈问题,市里部署了12项重点工作,33个行业部门(单位)共制订帮扶项目74项,计划投入各级各类资金1.65亿元。我区制定《峄城区2015年度行业扶贫工作计划》作为落实精准扶贫任务的重要抓手,对上积极争取政策资金,对下努力开展对口帮扶工作,促进贫困村产业发展和贫困农民致富二是用好驻村干部力量。市里选派“第一书记”、包村干部、专业技术人员和大学生村官等组成驻村工作队(组),对各贫困村进行帮扶,全力帮助发展致富产业。同时实行分级帮扶,省定贫困村由省、市、区三级共同负责帮扶;市定贫困村由市里组建驻村工作队,市、区、镇街三级共同负责帮扶;其余村的贫困户,由各行业部门、单位按照职责分工负责帮扶,市、区、镇街三级共同扶持三是用好社会扶贫力量。我区现有221家规模以上企业,853家农民专业合作社,还有为数众多的社会组织和志愿者、爱心人士。我们要把这些社会力量充分调动起来,动员引导他们主动参与扶贫事业,有钱的出钱,有物的出物,有力的出力,有技术的出技术,促进社会各方面资源、资金流向贫困人口。要大力培树和宣传扶贫先进典型,在全社会营造关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、不断改善发展基础

目前群众反映致贫的因素主要集中在道路、电力、饮水、河堤等方面,这些基础设施靠一家一户很难解决,必须要整合项目资金,集中力量解决。我区通过实施美丽乡村建设、城乡环卫一体化和危房改造、农田水利等基础设施建设,让贫困村面貌有更大的改观。

三、持续抓好教育培训

提高贫困人口的文化素质,加强贫困乡村义务教育学校标准化建设,落实好建档立卡贫困户子女上学全程追踪式的扶持资助政策,对从小学就读到中等职业教育毕业或就读高等教育的,分别落实相应的扶持政策和资助。提高贫困群众的致富能力,大力发展职业教育,把技能、职业培训项目向贫困地区、贫困人口倾斜,增强贫困群众的就业能力,增加他们的收入来源。提高贫困群众的创业能力,筛选一批符合条件的创业项目,在资金、技术、管理、经营等方面给予扶持和辅导,积极开发公益性就业岗位,抓好农村劳动力转移输出,增加贫困群众的工资性收入。

(峄城区农业局 王嫣然)