一是扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证，规范土地承包纠纷调解仲裁。全区193个有耕地的村已完成确权登记颁证190个村，占有耕地村的98.45%；土地承包经营权确权登记面积26.45万亩，占二轮延包面积的105.21%；颁发土地承包经营权证书6.09万本，占农户总数的98.81%；确权登记颁证省级数据库数据汇交工作和区、镇、村三级农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理工作相继完成，并通过了市级确权登记颁证成果检查验收。2013年以来，区、镇两级共调解仲裁农村土地承包纠纷96起，其中区级仲裁16起，确保了土地承包经营权确权登记颁证工作顺利开展，维护了农民的合法权益。

　　二是加强农村产权流转管理，发挥农村产权交易所的作用。严格管理、完善服务引导土地有序流转，扩宽产权交易范围。率先在全市完成区、镇街两级农村产权交易平台建设，构建了农村产权交易的市场化运作机制，实现了由无序到有序、由自发到规范的转变。高标准建设了区农村产权交易中心和镇街农村产权交易所，农村产权交易4208宗、金额9985.3万元。农村土地流转面积累计10.8万亩，占家庭承包耕地面积的40.6%，高于全市3.8个百分点。

　　三是加强农村资金互助试点，解决农民小额短期融资难题。成立6家农村资金互助协会，其中2家农村资金互助协会已被作为市级典型上报省金融办。

　　四是加强农村集体产权股份制改革，让农民变“股民”。完成农村集体产权股份制改革12个村，2016年又安排9个村参与改革试点，全区参与农村集体产权股份制改革的村达到21个。

　　五是加强对工商企业租赁农户承包地风险监管，维护农民基本利益。建立工商资本进入农业领域监管办法，严格准入门槛，探索建立资格审查、项目审核、风险保障金制度。收取27家农民合作社风险保障金186万元，有效防范了农业经营风险，维护了农民利益，防止了“非农化”。

　　六是加强农民合作社、家庭农场建设，加快新型农业经营主体发展。发展农民合作社、家庭农场816家，农民合作社联合社7家。其中，国家级示范社2家，省级示范社11家，市级示范社45家。发展土地适度规模经营主体446家，经营土地面积7.33万亩，其中规模经营土地面积1000亩以上的农民合作社发展到12家，50亩以上的种粮大户99家。