习近平说，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

　　自十一届三中全会后实行土地承包制以来，我国农村土地承包关系的时限实际上也经历了一个“摸着石头过河”的过程。从1983年第一轮土地承包中，中央一号文件规定的15年，到1998年第二轮土地承包中，将时限延长为30年，土地承包期限为2028年，土地承包制在改革开放中释放出的大量的经济活力，使其得到了国家政策的逐步认可。　　

　　2008年中央十七届三中全会明确提出“现有农村土地承包关系要保持稳定，并长久不变”，希望能给农民吃下一颗“定心丸”，引导农民持续投资土地，也可在从事别的行业时进行土地流转。

　　2013年，我区按照上级工作部署，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，坚持“先点后面、梯次推进、全面铺开、搁置争议”的工作思路，严格按照动员宣传、调查摸底、测量勘测、张榜公示、农户确认等“八个工作程序”。与六镇（街）签订了责任书，逐级分解任务，逐项落实责任，实现了任务到村、责任到人、分片包干。工作中严把“六道关口”，确保确实权颁铁证，明晰土地承包权属，给农民吃上了“定心丸”。

   1、 促进了农村劳动力转移，加快推进了城镇化进程

　　通过农村土地确权登记颁证，农民的土地界限清晰，权属进一步明确，土地承包经营权益更有保障。一部分农民彻底从土地上解放出来，进城务工或从事二、三产业，加快城镇化建设步伐。

    2. 盘活了农村资源，赋予农民更多的财产性权利

　　通过产权交易所的积极运作，由原来土地流转信息不对称到现在每亩1000多元的价格流转，有效盘活了农村资源。同时，农民以经营权抵押到有关银行办理经营权抵押贷款，切实解决农民生产经营中资金短缺问题。

    3、 加快土地流转步伐，增加了农民收入

　　通过农村土地承包经营权确权登记颁证，激活了农村土地生产要素，促进了土地生产要素的自由流转，农民不仅有稳定的土地流转租金收入，还有外出打工的工资性收入，实现“双进账”，收入大幅度提高。