自2017年以来，大坞镇严格按照上级有关农村集体产权制度改革工作的文件精神，制定了大发[2017]43号《关于农村集体产权制度改革的实施方案》，成立了领导小组，按照“8个步骤、6榜公示、4次会议”的工作模式，全面完成了全镇65个村的改革任务。大坞镇在农村集体产权制度改革实施过程中，严把清产核资、成员认定、资产量化、股份配置、注册登记等重点股改环节，切实保护了集体组织成员的利益，为实现集体经济组织良性发展奠定了基础。截至目前，65个村共清查集体土地总面积119195.22亩，清查村级集体资产4838.85万元，认定农户21398户，认定集体组织成员82506人，量化资源8787.92亩，量化公益性资产119万元，成立集体经济组织65个。

一、因村制宜，齐抓共管，有序保障改革。全镇优先选择班子团结，群众基础好，集体经济发展良好的村先行开展改革，通过举办村两委成员培训班、召开党员群众会议，逐户征求意见和印发公开信等方式，做好产权制度改革宣传动员工作，为改革启动统一思想。在工作开展过程中，镇选派得力工作人员驻村，实地指导帮助，镇投入改革经费10万元，支持产权改革工作。为保障村集体产权制度改革工作的顺利开展，镇下发了改革文件，统一明确了村集体经济组织成员的认定主要参考标准，统一制定下发了村集体产权改革流程图，统一管理村集体经济组织成员信息登记台账，改制后统一委托三资委托代理服务中心代理财务核算，为改革的顺利运行提供了良好的保障。

二、成立机构，民主决策，全力实施股改。为确保改革工作的顺利推进，改革村经村民代表会议表决，成立了由村民代表、党员代表、村两委、村监委等为组成人员的产权改革领导小组和人口、资产核实工作小组，具体承担资产认定、成员界定、股权确定等环节的组织实施。各村改革小组依靠群众，坚持从逐户征求意见出发，按照8个阶段性要求，严密组织实施，及时召开至少4次村民或村民代表会议，经到会2/3以上表决同意，并经村内6次公示，村民认可后，报镇审核无误后，经市局审批后准予注册登记。改革期间，改革村严格遵循“四议两公开”的民主决策流程，依法依规履行改革程序，通过民主表决，改革方案、改革基准日、成员界定范围标准、资产量化方案群众同意率均达到95%以上，充分保证了改革成果的法律效力。

三、明晰资产，明确归属，科学量化股权。大坞镇按照市委市政府的统一部署，在市农业农村局的指导下，对改革村的集体“三资”进行了彻底的清理清查，并将财产清查结果数据输入三资管理平台进行了全面的信息化管理。本次股改为节约资产评估审计费用，经村民代表会议表决，同意以清产核资基准日资产账面数额作为资产量化额度，并经清查核实小组、村改革小组、镇经管站三级审核备案，通过明晰资产，为改革股权量化打好基础。全镇统一明确“人口股、村龄股、土地股”三种股份类别确认口径，为产权改革集体成员股东范围界定提供了统一的认定参考标准。改革期间，清查清点财产、人口、股份三个重要环节，做到逐一逐户核实确认，进行了张榜公示，严密清产、清人、清股，全面明晰保障了成员股东的集体收益分配权。

四、依法登记，规范运作，合理运营资产。成员股份确认后，村改革领导小组商讨拟定《村股份经济合作社章程》，并提出机构设置、人员组成名单建议，并召开成员代表大会进行表决。合作社成立工作准备完毕后，经管站组织人员，集中进行成员信息的数据录入及注册资料准备等工作，市局积极支持，做好登记注册方面的审核审批工作，及时将股改后合作社的组织证书进行核准登记下发。新成立的村股份经济合作社，按照国家有关财务会计制度进村会计核算，建立健全财务管理制度，做好改革前和改革后的村集体经济组织财务衔接工作，并将改制后主体核算委托镇三资委托代理中心代理。在国家法律法规和政策范围内，鼓励股改后主体对象对集体资产股份建立有偿退出、继承及抵押、担保管理机制，并通过公证后变更权能。产权改革后成立的新的集体经济组织，严格实行民主理财，充分发挥监事会的监督管理作用，保障村股份经济合作社成员的知情权、监督权、管理权和决策权。