全市农业工作会议召开
3月1日,全市农业工作会议在市政大厦召开。主要任务是贯彻落实全省农业工作会议和全市农村工作会议精神,总结2015年和“十二五”时期全市农业农村经济工作,研究“十三五”发展思路,部署2016年重点工作任务。
会上印发了全省农业工作会议精神传达提纲和《2016年全市农业工作要点》。副局长凌利同志宣读了全市农业工作先进集体和先进个人表彰决定;滕州市农业局、峄城区经管局作典型发言;市农业局局长王志翔同志出席会议并讲话,市农经办主任冯宜勇同志主持会议。
王志翔局长在讲话中指出,“十二五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市农业农村经济保持了良好发展态势。全市农民人均可支配收入持续较快增长,第一产业增加值稳步增长,粮食生产实现多年丰产丰收。我市成为全国唯一的既是国家农村改革试验区、又是国家现代农业示范区的地级市。培植了石榴、马铃薯、长红枣、食用菌等四大特色主导产业、十大农业龙头企业和畜禽、果蔬等五大优势农产品生产加工群。农作物秸秆综合利用和禁烧工作成效显著,农产品质量安全监管持续有力,农村精准扶贫开发扎实有效。但也要看到当前工作中还存在一些问题和不足。当前,枣庄的农业农村工作进入了全面建成小康战略决胜期、现代农业发展重要提升期、农村改革关键推进期、城乡统筹一体化全面深化期“四期同至”的新时期,既蕴藏着巨大的机遇,也面临着巨大的挑战。
王志翔局长要求,“十三五”时期全市农业农村经济工作要认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议及有关文件精神,牢固树立创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农新理念,实施“两区”统筹、“三点”齐抓、“四新”共建,大力推进农业规模化、产业化、标准化、品牌化、高效化,推动全市农业农村经济发展再上新台阶,努力完成农业脱贫攻坚和全面实现小康的目标任务。到2020年,全市农民人均可支配收入达到16000元以上,年均增长8%以上;农业增加值达到180亿元,年均增长4%左右;粮食产量稳定在170万吨左右,农业适度规模经营面积占比达到50%以上;全面提升国家现代农业示范区核心指标,在全省率先基本实现农业现代化;全面完成农村改革试验任务,为全国农村改革提供可复制的“枣庄经验”。突出做好三个方面的工作:一是“两区”统筹,统筹抓好国家农村改革试验区和国家现代农业示范区建设。一方面,以明晰农村产权关系为核心,以农村各类产权确权登记颁证为切入点,以落实产权权能为重点,全面深化农村改革。2016年,基本完成第一批改革试验任务;2017到2018年,全面完成我市承担的第二批试验任务,新增的国家农村改革试验任务取得重大突破;2019到2020年,全面完成国家赋予的各项改革试验任务。另一方面,要立足全市现代农业资源、产业和区位优势,以提高质量效益、增强竞争力、促进生态可持续为主攻方向,以改革和创新为动力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。2016年,全面启动现代农业示范区建设五年提升计划,完成示范区规划编制和总体部署;2017到2018年,进入重点提升阶段,点上实施项目化推进,面上分类提升24项指标;2018年底,示范区建设水平综合得分和绝大部分测算指标达到或超过基本实现农业现代化程度;2019到2020年,进入引领发展阶段,在全省率先基本实现农业现代化。二是“三点”齐抓。首先,要抓重点。全市农村改革重点要抓典型、出经验、探路子、求突破;全市农业现代化工作重点要加快特色园区建设、龙头企业培育、新型经营主体扶持、农业品牌创建、农村电子商务发展。其次,要破难点。破解农业项目工作的机制问题,要做到支农资金投入集中,农技服务到位,项目监管严细。再次,要增亮点。农村改革要取得上级部门肯定、农民群众赞成的突破;现代农业建设做到有规模、有档次、有效益。三是“四新”共建。一要培育新型职业农民,加大对农民生产技术、经营管理、科技创新等方面的培训力度,今年培训新型职业农民2000人。二是构建新型农业经营体系,今年要重点围绕“田、园、场”建设,整合涉农资金,加大项目扶持,培植一批适应现代农业发展的新型经营主体,积极发展“家庭农场+合作社”的经营模式。三是强化新型物质技术装备,落实藏粮于地、藏粮于技战略,加强耕地保护,完善田间基础设施配套,大力开展“农业科技展翅”行动,发展大型复式农业机械。四是健全新型农产品质量管理体系,强化农产品质量源头监管,加快建设农产品质量安全追溯体系,健全检验监测机构,配强监管人员队伍。
王志翔局长强调,面对新形势、新要求,要提升能力,增强担当意识,加强学习调研,既吃透“上情”,又摸透“下情”,敢于啃硬骨头,以抓铁有痕、踏石留印的精神抓好“两区”建设。要转变作风,增强服务意识,全市农业系统要集中抓好群众路线和“三严三实”整改任务落实,践行“三带三农”工作理念,带着感情服务农民,带着责任运筹农业,带着希望建设农村。要廉洁从政,增强自律意识。把纪律和规矩挺在前面,狠抓党风廉政建设“两个责任”落实,加强涉农资金项目监管,在全社会树立农业系统团结、为民、务实、担当、清廉的良好形象。
局领导班子成员及市纪委派驻第六纪检组副组长杜厚宇;各区(市)农业局局长、经管局局长、农广校校长,枣庄高新区社会事业局局长,滕州市果树服务中心主任;局属各单位主要负责人和县级干部,机关全体人员参加了会议。