5月25日，全市三夏生产暨秸秆禁烧工作会议在新城召开。市委副书记梁宪廷出席会议并讲话，市委常委、常务副市长石爱作主持会议，并代表市政府与各区（市）、枣庄高新区签订了三夏秸秆禁烧工作目标责任书；副市长张鲁军宣读了《关于表彰2015年秋季全市秸秆综合利用和禁烧工作先进集体和先进个人的通报》；市人大常委会副主任刘振学，市政协副主席艾百灵，市政府党组成员、公安局长江心田出席会议。会上，对2015年秋季全市秸秆综合利用和禁烧工作先进集体和先进个人代表进行了颁奖；印发了三夏生产、秸秆禁烧通知、农机作业、麦收期短期气候趋势预测等文件资料。

　　梁宪廷指出，要正确把握今年三夏生产和秸秆禁烧工作的新形势新要求。今年的生产形势具有与往年不同的新情况新特点。天气复杂多变。麦收期间遭受连阴雨、冰雹、干热风等自然灾害的机率较大，小麦存在倒伏隐患，后期田间管理任务较重。粮食安全生产不容忽视。玉米价格呈现整体下跌，对农民种粮积极性造成了较大影响，保证粮食产量稳定面临一定压力。秸秆禁烧任务形势严峻。社会各界对生态环境特别是空气质量的关注度空前高涨，对我市抓好秸秆禁烧、改善空气质量提出了新的更高要求。三夏生产的有利条件有：扶持政策环境有利。今年以来，全市共落实各类涉农资金补助3.6亿元，极大调动了农民的生产积极性。夏粮生产形势总体向好。秸秆禁烧和综合利用成效显著。2015年三秋期间与2011年相比，PM10、PM2.5分别改善29.17%和33.37%，综合改善35.1%，蓝天白云天数增加8天，没有出现重污染天气。

　　梁宪廷强调，要全力以赴抓好三夏生产各项工作。要充分发挥农机作业主力军作用。各地要科学制定三夏农机化生产方案和应急预案，力争全市小麦机收率、秸秆粉碎还田率达到97%以上，小麦机械灭茬110万亩，玉米标准化直播率达到96%以上。要建立“机械化生态沃土工程”示范方，推进农机、农艺结合，广泛推广小麦联合收获、秸秆粉碎还田、机械灭茬、深松破茬播种等核心技术，大力推行“一条龙”作业模式。要切实抓好夏种夏管工作。大力推广玉米“一增四改”技术，促进全市粮食稳产增产，深入实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，在更大规模、更广范围、更高层次上推进高产创建活动。利用三夏茬口调整时机，适度调减玉米种植面积，引导农民改种大豆、花生和杂粮。扩大饲用玉米、青贮玉米及牧草等饲料作物种植面积，促进种植结构向“粮-经-饲”三元结构调整。要在特色农业精品园区建设的整体规划、资金投入、协调推进等方面狠下功夫。要健全完善监管体系，严格落实监管制度，确保农产品质量安全不出问题。要加强品牌创建，大力推行农业标准化生产，提高产品市场竞争力，全年新认证“三品一标”60个以上。要统筹做好精准扶贫工作。对缺少劳力、经济困难的农户，制定帮扶计划，落实帮扶措施，在机械调度、技术支持等方面优先考虑，动员号召党员干部、团员青年、“第一书记”发挥模范带头作用，开展结对帮扶等活动。加快“1+N”专项扶贫方案的组织实施，尽快把项目和资金分解落实到贫困户、贫困人口身上，积极引导贫困村发展高效、生态、安全的现代种养业，促进贫困农户持续稳定增收。

　　梁宪廷要求，要坚决打好秸秆禁烧和综合利用工作这场硬仗。要严格压实工作责任。今年将秸秆禁烧工作列入全年工作任务，变季节性禁烧为全年禁烧，设立集中禁烧期和全年禁烧期，在全市范围内全面禁止秸秆焚烧。对禁烧工作不力的，除按火点数给予通报批评、约谈政府负责人等处理之外，还将按亩数折算污染程度，以微克扣减大气污染防治生态奖补资金，年度考核时实行“一票否决”。要认真执行各项秸秆禁烧措施。要把城市周边、国道、省道、高速公路、高速铁路、旅游道路作为重点区域，实行重点防范。市、区（市）两级综禁办要牵头成立禁烧巡查组，实行 24 小时监控。要做好技术防火，坚持收割一块、播种一块、灌溉一块。对于不能及时有效利用的秸秆，要利用村内外空闲地、废弃地实行集中堆放。要通过电视台、电台、标语、横幅、宣传单等多种形式，广角度、多层次、大容量地开展宣传活动，进一切实营造秸秆禁烧工作的浓厚氛围。要努力拓宽秸秆综合利用渠道。注重科技创新和技术转化，推广秸秆腐熟还田、生物反应堆等技术，大力开展秸秆能源化、资源化利用。

　　梁宪廷强调，要切实为三夏生产和秸秆禁烧工作提供支持保障。要加强组织领导。各区（市）、镇（街）要成立三夏工作领导小组，党政主要领导同志要亲力亲为、靠前指挥，分管领导要及时了解掌握工作动态，研究解决具体问题。各级有关部门要立足部门职能，加强配合、密切协作，形成整体工作合力。要严格督导考核。要深入贯彻落实《关于加强秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》（枣委[2012]135号），在督查方面，要采取量化任务、技术问效、规范要求、严格督导的模式。在考核方面，要在集中验收的基础上，采取明查与暗访、媒体曝光与日常掌握、卫星通报与现场核实相结合的方式，不定期对各区（市）秸秆综禁工作进行抽查、检查。要加强资金支持。各级财政要设立相关涉农项目、政策性资金，在不减少镇（街）投入的基础上，继续加大市、区（市）两级财政资金的投入力度，投入重点要向特色高效农业示范园区、生态循环农业、秸秆综合利用及大型农机具购置转变。

　　市委常委、常务副市长石爱作最后强调，全市各级要深刻领会梁书记讲话精神，科学分析今年三夏生产和秸秆禁烧工作面临的形势，按照市综禁领导小组《关于做好2016年三夏秸秆禁烧工作的通知》要求，实现全年“不烧一把火，不冒一缕烟”。石市长还对进一步抓好精准扶贫工作作了强调。

　　各区（市）区（市）长，各区（市）分管副书记、分管副区（市）长，枣庄高新区管委会分管副书记、副主任，市直和区（市）直相关部门主要负责人、分管负责人及各镇（街）党委书记、新闻部门记者等参加了会议。