枣农办字〔2020〕21号

关于印发《枣庄市农用薄膜回收清理专项行动工作方案》的通知

各区（市）农业农村局、高新区国土住建社会事业局：

为认真履行《土壤污染防治法》和省《土壤污染防治条例》赋予的法定职责，切实做好农用薄膜回收，扎实推进地膜污染防治工作，根据省农业农村厅《关于开展农用薄膜回收清理专项行动的通知》要求，结合我市实际制定《枣庄市农用薄膜回收清理专项行动工作方案》，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

2020年9月8日

枣庄市农用薄膜回收清理专项行动

工作方案

秋收秋种是开展农用薄膜回收的关键节点，是推进地膜污染防治工作的重要“窗口期”,为切实做好农用薄膜回收工作，按照《山东省农业农村厅关于开展农用薄膜回收清理专项行动的通知》（鲁农科教字〔2020〕33号）要求，枣庄市农业农村局决定自即日起到10月底，在全市范围内开展农膜薄膜回收清理专项行动。特制定如下工作方案。

一、指导思想

我市是保护地果蔬生产大市，覆膜面积大，应用范围广，涉及作物种类多，农用薄膜使用数量大，农用薄膜残留污染治理压力较大，已成为当前制约农业绿色发展的突出问题之一。推进农用薄膜污染治理工作，对于打好农业农村污染防治攻坚战、促进农业绿色发展具有重要意义。各级农业农村部门要切实增强农用薄膜回收工作的责任感使命感，要从推进生态文明建设、打造乡村振兴齐鲁样板、推动农业农村高质量发展的高度，进一步提高认识，将农用薄膜回收做为秋收秋种一项重要工作抓紧抓实抓好。要按照农业农村部等四部门《农用薄膜管理办法》（2020年第4号令）要求，健全协调机制，细化任务目标，层层压实责任，务求抓出实效。

二、工作内容

（一）开展农用薄膜回收清理专项行动

各区（市）农业农村部门要认真制定农用薄膜回收清理专项行动工作方案，抢抓秋收秋种关键时间节点，做好工作计划，全面查摆农用薄膜回收工作中存在的薄弱环节，补齐工作短板，采取有力措施，确保取得实效。9月至10月，花生收获集中期，要以花生、蔬菜等覆膜作物为重点，集中开展农田残留地膜清理行动，引导督促农民和各类生产经营主体捡拾回收田间、田边、棚边等处残留的地膜。9月中旬至10月底，在水果主产区开展废弃地膜（包括农用反光膜）专项整治。各区（市）农业农村部门要加强对农用薄膜回收工作和技术指导，积极争取2020年乡村振兴重大专项资金（省财政补助）统筹资金，在重点乡镇、村，因地制宜设立临时废旧农用薄膜储存场所，方便开展农用薄膜回收。对于无利用价值的废旧农膜，由使用者收集整理后，及时清运至当地农村生活垃圾回收点。

（二）开展农用薄膜回收执法监管行动

各级农业农村部门要认真履行《土壤污染防治法》和省《土壤污染防治条例》赋予的法定职责，按照《农用薄膜管理办法》和相关文件要求，将厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、违规用于农田覆盖的包装类塑料薄膜等纳入农资打假执法行动。要加强对农田地膜残留的监督执法,督促地膜生产者、销售者、使用者认真履行回收义务，对不及时回收、随意弃置、掩埋农用薄膜等违法行为，要责令改正并依法查处。

（三）开展农用薄膜回收工作宣传

各级农业农村部门要充分利用广播、电视、报刊、网络、明白纸、倡议书、“致农民朋友的一封信”等多种形式，不断加大《土壤污染防治法》《农用薄膜管理办法》等法律法规规章和农膜使用、回收科学知识的宣传力度，切实增强农用薄膜生产者、销售者、使用者自觉履行回收责任的积极性和主动性，营造全社会积极参与农用薄膜回收的良好氛围。要及时总结农用薄膜回收的好技术、好做法、好经验，结合农民培训、科技下乡等工作，通过组织观摩、召开现场会等方式，推广交流农用薄膜污染防治经验，多层次、多角度开展示范、推广。

三、时间安排

（一）2020年9月上旬，制定全市工作方案，安排各区（市）开展农用薄膜回收清理工作。

（二）2020年9月10日至10月15日，以花生、蔬菜等覆膜作物为重点，集中开展农田残留地膜清理行动，引导督促农民和各类生产经营主体捡拾回收田间、田边、棚边等处残留的地膜。

（三）2020年9月20日至10月20日，在水果主产区开展废弃农用反光膜、地膜专项整治，捡拾回收田间、田边、棚边等处残留的地膜。

（四）2020年10月20日至10月25日，活动总结阶段。总结专项行动工作开展情况，形成汇总表和工作报告。

四、有关要求

为更好推进农用薄膜回收清理专项行动，市级成立由市农业农村局副局长张瑞刚为组长，市农业综合执法支队支队长朱瑞洪为副组长，李亚茹、李正军、马晓敏为成员的领导小组，负责监督指导各区（市）农业农村部门开展农膜回收清理、执法检查、交流宣传等工作。请各区（市）农业农村局分别于9月30日、10月25日将专项回收清理行动工作开展情况形成书面报告并加盖公章，连同汇总表（见附件）报送市农业农村局科技教育科。

联 系 人：马晓敏

联系电话：3312199

附件:×××区（市）农用薄膜专项回收清理工作开展情况汇总表