粮食产量实现了历史罕见的“九连增”，农民收入增幅超过城镇居民，农产品出口突破150亿美元……2011年的山东三农业绩可圈可点，而近日省委印发的《中共山东省委　山东省人民政府关于认真贯彻中发(2012)1号文件精神再创我省农业农村发展新优势的意见》(以下称山东1号文件)，让人对2012年的山东三农有了更多期待。
建好19个省级以上现代农业示范区
　　山东1号文件提出加速现代农业示范区建设。围绕建设特色优势产业发展核心区、农产品质量安全样板区、农业自主创新先导区、农业对外开放辐射区、农村体制机制创新试验区、城乡经济社会一体化发展先行区的目标，抓好19个省级以上现代农业示范区建设，启动第二批省级现代农业示范区建设工作。重点建设一批高标准示范园、示范基地、示范市场、示范企业和示范农技服务组织，发挥对现代农业建设的辐射带动作用。规划建设黄河三角洲200万亩国家生态渔业基地，创建一批省级现代渔业园区。
提高涉农贷款风险容忍度
　　缺资金一直制约农业快速发展。山东1号文件提出加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放，加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业的信贷支持，适当提高涉农贷款风险容忍度。创新农业融资模式，鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资，积极发展涉农金融租赁业务。鼓励农民专业合作社开展信用合作。
重点建设黄河三角洲国家现代农业科技示范区
　　今年山东1号文件与中央1号文件一样，把农业科技创新作为重点。文件提出创建全国区域性农业科技创新中心，以提高自主创新能力为核心，以农业前沿技术、共性技术和产业技术研究为重点，加快建立农科教结合、产学研一体化的科技创新体系。打破部门、区域、学科界限，推进科技资源整合，建立协同创新机制。大力推进现代农业产业技术体系建设，“十二五”末覆盖主要农产品。按照国内一流目标，统筹建设省级院所、高校的重大科技装备和基础设施，联合开展前瞻性、公益性和综合性开发应用研究，形成全省农业关键共性技术研发集群。
　　按照开放、共享、联合的原则，建设覆盖全省、层次清晰、人才聚集、装备精良的农业科技创新平台网络。依托公益性农业科研机构和农业高等院校建设国家、省(部)级重点实验室和部门开放实验室，开展高水平基础研究和开发应用研究。扩大省、市科研机构的联合与合作。加大对国家农业科技黄淮海创新中心、省农业科技创新中心、青岛国家海洋科学研究中心等创新平台的支持力度，支持科研院所、高等院校建立高水平综合性现代化农业科研创新和试验示范基地。按照农业优势产业发展需求，建设国家、省工程技术研究中心，开展工程技术研发、设计和集成转化。办好农业科技园区和农业高新技术产业示范区，重点加强黄河三角洲国家现代农业科技示范区建设，引领战略性农业新兴产业集聚发展。
全省每个农村社区配备一名全科农业技术员
　　为解决农技推广“最后一公里”的问题，山东1号文件提出争取3—5年时间，全省每个农村社区配备一名全科农业技术员。提高基层农技推广人员待遇水平，落实工资倾斜和绩效工资政策。探索建立基层农技推广人员终身教育机制。开展农技推广服务特岗计划试点，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员。
启动农产品产地土壤重金属污染监测预警
　　农产品质量安全是持续性话题。山东1号文件提出建立农产品产地安全监测管理制度，在工矿企业周边、污水灌溉区、城市郊区的农产品生产区和重要农产品生产区设置监测点，对农产品产地安全实施动态监控。启动农产品产地土壤重金属污染监测预警，开展农产品产地禁止生产区划分试点和产地污染修复示范。
实施“五个一批”培养“能工巧匠”
　　为培养新型农民，我省将实施“五个一批”实用人才培养工程。面向山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设需要，从适龄农民和农民工中培养一批技术工人；面向农村二三产业发展需要，培养一批创业型人才；面向农民生产生活服务需要，培养一批农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能型服务人才；面向农业经营方式转变需要，培养一批种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才；面向传统工艺产业发展需要，培养一批“能工巧匠”。
　　同时，将农村管理人才队伍建设纳入全省人才培养计划，纳入企业领导干部培训规划，纳入境外进修计划。对未升学的农村初高中毕业生免费提供农业技能培训，对符合条件的农村青年、农民工返乡务农创业项目给予补助和贷款支持。
鼓励在城市社区设立周末车载市场
　　农产品卖难买贵困扰城乡居民。解决这一难题，提高农产品市场流通效率是有效途径。为此，山东1号文件提出创建“十百千”流通骨干企业工程，支持供销社、邮政物流、粮食流通、商贸企业、交通运输企业等组建大型农产品物流集团，培育一批年销售过十亿、百亿、千亿的零售企业。重点抓好全国性、区域性的产地、集散地、销地农产品批发市场建设，改造提升30个大型农产品批发市场，扶持100个重大涉农领域物流项目建设。鼓励在城市社区有序设立周末车载市场、早晚市场、临时销售点，扩大鲜活农产品直销规模。免除蔬菜批发、零售环节增值税。清理和降低流通环节收费。开展农产品促销活动，培育具有全国性和地方特色的农产品展会品牌。（大众日报）