“花生产业是继中国水稻之后，占据国际农作物生物育种前沿阵地的强力支点，是打破国外种业公司垄断、保证国家粮油安全的关键突破口。”全国“两会”上，全国人大代表、山东圣丰种业科技有限公司董事长王书平呼吁：国家要加大政策扶持力度，完善花生补贴措施，促进花生产业的健康发展。

　　“由于受进口大豆的冲击，我国大豆产业逐年滑坡，油料产业正面临着严峻的考验。”王书平认为，花生是我国传统的优势油料作物，单位面积收益高于多数农作物，是主产区农民现金收入的重要来源。花生种植是我国丘陵、山地等不适宜小麦、玉米种植的中低产田提高经济效益的有效途径，是小麦、玉米种植空白区域，粮油增产增收的重要选择。由于种植效益好，近年来花生种植区域逐年扩大、种植面积逐年上升。

　　目前，我国花生产业位居世界第一，单产、总产、品质均位居前列，可以说，我国花生产业具有产业先发优势与国际话语权。据统计，2012年全球花生年种植总面积3.3亿亩，我国花生年种植总面积7000万亩，花生总产值居油料作物首位，在我国食用油供给中占有重要地位。

　　王书平分析，目前，我国花生产业总体上处于种植效益好、发展潜力大的阶段，但也存在着地区发展不平衡、政策扶持不够、机械化不配套、花生脱壳加工技术瓶颈、花生的新品种与新技术推广速度慢、技术支撑不到位等问题。

　　为此，王书平代表建议：

　　——将花生列为我国主要粮食作物。把花生当粮食作物，每年可增加300多亿斤的粮食总产量；积聚资源，发挥我国花生产业优势，占据世界花生产业制高点；加大政策扶持力度，从农业财税政策上向花生生产倾斜；完善花生补贴政策，采用花生良种直补农户的措施，加大花生种植补贴力度和范围。

　　——建立花生产业“全程机械化”体系，提高生产效率。结合高产攻关，大力发展单粒精播技术等节本增效技术，加快发展麦油两熟制(麦套、夏直播)技术、果油双丰（树间套种）技术，实施花生生产标准化技术，推进花生生产机械化进程。

　　——建立花生种业“育繁推一体化”优先发展机制。重点打造世界级花生种业企业，培育具备国际竞争力的经营机制，扩大产业化经营，实现继水稻之后又一农作物的品种出口创汇，提升我国农业的国际地位。

　　——将花生种“进出口”业务纳入法律许可业务范围，简化花生种子进出口、植物检疫等手续审批。