农村集体经济组织是具有中国特色的一类特殊组织，是农村集体资产的管理主体，既不同于公司制企业，也不同于农民专业合作社，更不同于社团组织。长期以来，由于农村集体经济组织法律缺失，其登记“五花八门”，存在融入市场经济、正常开展经营活动的障碍。基层干部群众反映最强烈的问题是，新成立的组织迫切需要办理注册登记，并取得统一社会信用代码；过去已在地方领取农村集体经济组织证明书（登记证）、组织机构代码证的组织，迫切需要进行换证赋码，实现乡村组织振兴，开展农村集体经济组织登记迫在眉睫。

　　在全国范围内开展农村集体经济组织登记赋码，是农村集体产权制度改革的重要任务。2016年，中共中央、国务院下发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》明确提出，有集体统一经营资产的村（组），特别是城中村、城郊村、经济发达村等，都应建立健全农村集体经济组织，现阶段可由县级以上地方政府主管部门负责向其发放组织登记证书。已经施行的《民法总则》明确规定农村集体经济组织是一类特别法人，与其他法人和组织具有同等民事主体地位。2017年以来，为切实赋予农村集体经济组织的市场主体地位，中央农办、农业农村部深入基层开展调研，认真研究各类市场主体的登记政策。在总结各地试点经验的基础上，今年5月，农业农村部会同人民银行、市场监督管理总局印发《关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知》，并在10月就启用登记证书有关事项提出进一步要求，明确提出要开展农村集体经济组织登记赋码工作、建立统一社会信用代码制度，并就登记赋码的对象、登记赋码的事项、登记赋码的职能部门作了明确指示。

　　向农村集体经济组织发放登记证书，这是农村集体产权制度改革成果的象征，更是深化农村改革的象征。这类新型农村集体经济组织，不再是传统的“一大二公”的集体经济组织，而是集体成员边界清晰、集体产权关系明确的股份合作经济组织，是个人积极性与集体优越性有效结合的新型集体经济组织，是更具活力和凝聚力的农村集体经济组织。

　　通过农村集体经济组织登记赋码，赋予了农村集体经济组织市场主体地位，明确由农村集体经济组织代表集体成员行使所有权，有利于保障农村集体经济组织成员权益，落实好农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系；有利于发挥好农村集体经济组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用，有效承担集体经济经营管理职能，妥善处理好村党组织、村民委员会和农村集体经济组织的关系；有利于建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入，带领亿万农民走上共同富裕道路。