农业部鼓励各地开展互联网小镇建设试点 乡村或再成为互联网新风口
如今,随着“互联网+”逐渐进入农业生产、农村生活的各个角落,农业特色互联网小镇成为互联网和农业跨界融合的新途径。
那么,农业特色互联网小镇如何建设?近日,农业部办公厅发布了《关于开展农业特色互联网小镇建设试点的指导意见》,我们一起来看看吧。
农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设试点的指导意见
基本原则
意见提出,要坚持政府引导、市场主体,坚持创新驱动,坚持绿色发展,坚持合作共赢,坚持试点先行。在省级农业部门积极组织开展试点建设与探索的基础上,优先选择政府支持力度大、企业建设积极性高、主导产业定位准确、对农民增收带动明显、持续运营能力强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、稳步推进。
建设目标
意见提出,目标力争到2020年,在全国范围内试点建设、认定一批产业支撑好、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、信息化程度高、多种功能叠加、具有持续运营能力的农业特色互联网小镇。
试点任务
建设一批农业特色互联网小镇
各地要将农业特色互联网小镇建设与特色农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互联网小镇,推动设施农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等领域的创业创新。加强资源共建共享和互联互通,全面推进信息进村入户工程,加快水电路、信息通信、物流、污水垃圾处理等基础设施建设,加大农村资源、生态、环境监测和保护力度,建设和完善农村公共服务云平台,提升教育、医疗、文化、体育等公共服务供给能力,推动电信、银行、保险、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和文化价值,实现农业特色产业推介、文化历史展示、食宿预定、土特产网购、移动支付等资源和服务的在线化。
案例
余姚智能机器人小镇
浙江余姚计划在2018年建成智能机器人小镇。以打破国外垄断、实现机器人核心部件的国产化为使命,目标是打造全省乃至全国的机器人核心部件研制引领区、机器人高端人才集聚区、机器人特色文化和旅游资源展示区。
小镇规划布局“一心”、“一带”、“四区”的空间结构:“一心”是创业服务中心:中心位于云山浦西侧,千才路与千智路之间,内含长三角创业服务中心、小镇客厅及机器人展示交易中心;“一带”是生态景观带:建设走廊绿化景观,发挥更好的景观、生态、休闲和防护功能;“四区”分别为“生活居住区”、“教育研发区”、“核心部件制造区”和“旅游配套区”。
探索一批农业农村数字经济发展新业态新模式
数字经济是驱动农业特色互联网小镇建设的新引擎。各地要因地制宜运用互联网等现代信息技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和旅游,探索适合农业特色互联网小镇建设的新产业、新业态和新模式,最大限度挖掘和释放数字经济潜力,实现对传统农业的数字化改造,培育农业农村经济发展新动能。支持返乡下乡人员利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等信息技术开展创业创新,培育一批具有互联网思维、能够熟练运用信息技术的新型农业经营主体。构建天空地一体化的农业物联网测控体系,在大田种植、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术应用。大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设施建设,完善农产品分等分级、包装配送、品牌创建、文创摄影、冷链物流等支撑体系建设,结合农产品电商出村试点,打造农产品电商供应链,加强农产品、农业生产资料和消费品的在线销售。加强农业农村大数据创新应用,完善数据采集、传输、共享基础设施,建立数据采集、处理、应用、服务体系,提升农村社会治理能力和公共服务供给水平。加快发展生产性和生活性信息服务业,与信息进村入户工程统筹推进,构建新型农业信息综合服务体系,加强农业金融、农机作业、田间管理等领域的社会化服务。大力发展社区支持农业、体验经济、分享经济等多种业态,促进一二三产业融合发展。
案例
萧山空港小镇
浙江萧山空港小镇依托航空特色,集聚电商物流巨头,抓住跨境电商发展机遇,在国家“一带一路”和“互联网+”背景下,积极打造萧山产业转型升级的新样本,是萧山发展“互联网+”的高地。
通过三年多的建设,萧山空港小镇已经建立起了空运、航运、铁路、公路等多形式联运智能化物流网络体系,并积极向电子商务、物流装备制造延伸,以打造浙江唯一、国内领先、有影响力的空港特色小镇。其构建的以智慧云、智能链、智通关、智生态(4I)为核心的“智慧物流”体系,使其完成了从无到有、从小到大,半年线上交易额超20亿的迅速发展。
培育一批绿色生态优质安全的农业品牌
农业品牌是农业特色互联网小镇建设的重要抓手。依托特色农产品优势区建设,突出农业产业特色,聚焦优势品种,建立农业品牌培育、发展、监管、保护以及诚信管理制度,重点打造一批区域特色明显、产品品质优良、质量安全体系较为健全、生产方式绿色生态、市场竞争力强、适合网络营销的农业品牌,带动传统农业产业结构优化升级,提高质量、效益和竞争力。利用物联网、大数据等信息技术加强农产品质量安全监管,增强农业全产业上下游追溯体系业务协调和信息共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与卫生监督,增加消费者信任度,提升标准化程度。鼓励农业产业化龙头企业充分利用互联网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售路径,打造网络品牌,实现优质优价。用互联网打造小镇对外窗口和农产品产销对接平台,利用新媒体等网络传播手段,加大小镇特色产业、产品宣传推介力度,实现生产和消费需求的精准对接。
案例
清新农业小镇
在广州清新县的品牌建设平台上,电商企业并不是孤独的舞者,在他们身前背后,还有金融机构、大众媒介等,伴随着“互联网+”的节拍与之共同翩翩起舞。
在金融活水的浇灌之下,“金门香瓜”、“清新柠檬”、“石湖番薯”、“清西火龙果”等散发着浓郁清新地域特色的农业品牌逐步声名远播,相关产品销售价格也平均提高了30%以上。
此外,在政府的支持和引导下,由当地食品公司和科技公司共同发起实施的“互联网+清远鸡”计划,旨在借助互联网,把“清远鸡”养殖标准全面应用到养殖、屠宰、配送、烹饪等环节。同时,消费者通过微信等软件平台,可以随时随地了解“清远鸡”的生长、加工和流通情况。建设“清远鸡”大数据中心、质量安全溯源系统、垂直电子商务平台和网上博物馆,成为这一计划的主要支撑。
建立一套可持续发展机制
可持续发展机制是农业特色互联网小镇建设的重要保障。完善农业特色互联网小镇建设的政策体系,探索“政府引导、市场主体”的建设模式,构建小镇共建共享的可持续发展机制。创新投融资机制,拓展融资渠道,鼓励利用财政资金撬动社会资本,鼓励银行和其他金融机构加大金融支持力度。深化便利投资、商事仲裁、负面清单管理等改革创新,构建项目选择、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化机制。完善利益分享机制,实现政府得民心、企业得效益、农村得发展、农民得实惠的综合效果。
案例
云栖小镇
云栖小镇位于浙江杭州,四面环山,小镇着力建设以云计算为核心,大数据和智能硬件产业为主导产业的特色小镇。
园区总用地面积为227公顷,规划建筑面积212.95万平方米,已建成20万平方米。云栖小镇建设一年后,发展非常迅速。
云栖小镇已引进了各类企业328家,其中涉云企业255家,阿里云、富士康、英特尔都是小镇居民。产业覆盖APP开发、游戏、互联网金融、移动互联网、数据挖掘等各个领域,已初步形成较为完善的云计算产业生态。